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關于印發2019年省級中小企業發展專項資金縣域工業集中區和小微企業創業創新基地項目申報指南的通知

發布日期:2018-11-16        信息來源:省中小企業局        作者:佚名     編輯:smejing     瀏覽次數:

中小企業局、財政局:

  為貫徹落實省政府辦公廳《加快縣域工業集中區和產業園區建設行動計劃》(陜政辦發〔2018〕20號)等文件精神,根據《省級中小企業發展專項資金管理辦法》(陜財辦企〔2016〕41號),省中小企業促進局會同省財政廳制定了《2019年省級中小企業發展專項資金縣域工業集中區和小微企業創業創新基地項目申報指南》,現印發你們,請認真做好項目申報工作,對申報項目要組織專人現場考察,嚴格審核,確保申報項目材料內容完整、真實、準確。

  聯系方式:

  省中小企業促進局 楊雷平 電話:029-63916827

  郵 箱:[email protected]

  省財政廳 李 鵬 電話:029-87611454

  郵 箱:[email protected]

  陜西省中小企業促進局 陜西省財政廳

  2018年11月13日

  附件

  2019年省級中小企業發展專項資金縣域工業集中區和小微企業創業創新基地項目申報指南

  一、申報范圍

  (一)縣域工業集中區項目:經省政府同意確定的全省重點建設縣域工業集中區。優先支持經省中小企業促進局認定的省級示范縣域工業集中區。

  (二)小型微型企業創業創新基地項目:經省中小企業促進局認定的陜西省小型微型企業創業創新基地。

  二、支持重點及方式

  (一)縣域工業集中區項目

  1.省級示范縣域工業集中區項目。按照《省級示范縣域工業集中區考核辦法》(另行印發),對50個示范縣域工業集中區進行年度考核,對考核獲得優秀的示范區按照優秀等級給予適當的項目資金獎勵,獎勵資金最高不超過200萬元(通知另行發布)。

  2.標準廠房建設項目。標準廠房建設項目是指按照集約、節約用地要求,用于出租或出讓給小微企業從事生產經營的廠房。標準廠房開發業主自用面積不得超過建筑總面積的30%。對省級以上貧困縣在工業集中區外建設多個標準廠房項目,可以縣為單位集中打包申報。標準廠房建設項目采取貸款貼息和無償資助方式支持,每個項目最高不超過300萬元。

  3.公共服務平臺建設項目。重點支持縣域工業集中區建設信息服務、創業輔導、人員培訓、法律服務、管理咨詢、投融資服務及大數據物流等公共服務平臺建設項目。公共服務平臺項目采用貸款貼息和無償資助方式支持,每個項目最高不超過50萬元。

  4.基礎設施建設項目。支持工業集中區水、電、路、氣及污水處理等基礎設施建設,優先支持為集中區提供綜合能源一體化解決方案,實現橫向“電、熱、冷、氣、水”能源多品種之間,縱向“源-網-荷-儲”能源多供應環節之間的生產協同、管廊協同、需求協同以及生產和消費間的互動,對工業園區發展清潔、高效、智慧的能源供給有示范作用的項目。基礎設施建設項目采用貸款貼息和無償資助方式支持,每個項目最高不超過200萬元。

  5.招商引資模式獎勵項目。對縣域工業集中區管理機構創新招商模式,利用社會資金建設“園中園”、“孵化園”等加快工業集中區市場化建設,或利用社會中介機構,引進對集中區主導產業發展具有輻射帶動作用且投資額較大項目的給予資金獎勵,獎勵資金最高不超過50萬元。

  6.中小企業創新創業特色載體項目。按照國家財政部、工信部和科技部《關于支持打造特色載體推動中小企業創新創業升級工作的通知》(財建〔2018〕408號)的要求,從2019年起,省級中小企業發展專項資金開展省級中小企業創新創業特色載體建設,由各設區市中小企業工作部門聯合財政部門,根據財建〔2018〕408號文件要求,結合縣域工業集中區(開發區)發展實際,按照專業資本集聚型、大中小企業融通型、科技資源支撐型和高端人才引領型等4種申報類型,推薦轄區內1家縣域工業集中區(開發區)申報,申報項目建設期限為2019年-2020年。特色載體建設項目采用資金獎勵方式支持,每個項目最高不超過1000萬元。

  (二)陜西省小型微型企業創業創新基地項目

  1.由省中小企業促進局聯合省財政廳,根據小微企業創業創新基地年度考核情況,對省級小型微型企業創業創新基地給予不超過50萬元的項目獎勵(通知另行發布)。

  2.重點支持小型微型企業創業創新基地為增加入住企業、就業崗位進行的基礎建設、設備購置等公共設施建設項目,支持方式采取貸款貼息或無償資助方式,每個項目最高不超過50萬元。

  (三)創客中國陜西創新創業大賽獲獎項目

  對參加2018年創客中國陜西創新創業大賽,并獲得1、2、3等獎的項目,分別給予10萬元、5萬元和3萬元的資金獎勵,由賽事承辦單位統一進行申報,將2019年創客中國陜西創新創業大賽納入2019年項目預算,報省政府同意后實施。

  三、申報條件

  (一)省級示范縣域工業集中區考核獎勵項目

  按照《省級示范縣域工業集中區考核辦法》要求完成工作計劃和目標任務,并獲得優秀檔次。

  (二)縣域工業集中區標準廠房、公共服務平臺、基礎設施建設項目

  1.申報項目符合工業集中區規劃建設內容,有相應資質單位編制的可行性研究報告或建筑規劃設計方案,項目投資單位明確。

  2.標準廠房和基礎設施項目投資總額在2000萬元以上,公共服務平臺項目投資總額在300萬元以上。

  3.申報項目經主管部門立項批復或備案,規劃、土地、建設、環保部門手續齊全。

  4.申報項目建設期不超過3年,屬2017年、2018年開始建設并截止2018年底工程進度超過70%以上的在建或完工項目。

  (三)招商引資獎勵項目

  1.在縣域工業集中區建設“園中園”、“孵化園”等,招商引資方式新穎,社會化參與程度較高,項目已經開工建設,且項目經主管部門立項批復或備案,規劃、土地、建設、環保部門手續齊全。

  2.引入符合園區產業規劃的企業5家以上,企業投資總額5億元以上或引進重大產業項目,單個項目投資額超過5億元以上且資金基本到位,已經開工建設。項目經主管部門立項批復或備案,規劃、土地、建設、環保部門手續齊全。

  (四)中小企業創新創業特色載體項目

  縣域工業集中區(開發區)管理機構高度重視創新創業工作,已建成部分創新創業載體,并認定為省級小微企業創業創新基地(眾創空間、示范平臺、孵化器、創業基地、雙創基地等),且運轉情況良好;產業有特色、雙創有氛圍、工作有基礎、升級有潛力,小微企業數量眾多,集中區(開發區)發展速度較快。2018年已經納入省級特色載體項目的地市原則上不再推薦。

  (五)小型微型企業創業創新基地項目

  1.小微企業創業創新基地獎勵項目應符合考核要求。

  2.小微企業創業創新基地基礎建設、設備購置等公共設施建設項目申報條件參考縣域工業集中區項目申報條件,總投資額原則不低于300萬元。

  3.申報項目建設期不超過3年,屬2017年、2018年開始建設并截止2018年底工程進度超過70%的以上在建或完工項目。

  四、申報材料要求

  (一)申報文件

  設區市、楊凌示范區、韓城市中小企業局(經發局)和財政局的申請報告。

  (二)申報資料

  1.縣域工業集中區項目。省級示范縣域工業集中區考核獎勵項目,按照《考核辦法》要求報送相關考核資料。

  (1)項目申請書(封面)。

  (2)項目申請書目錄。

  (3)所在縣(市、區)中小企業局會同財政局的申請報告。

  (4)重點建設縣域工業集中區的批復文件。

  (5)縣域工業集中區管委會管理機構申請報告。項目申報單位不是工業集中區管委會的,附工業集中區管理機構的申報意見。

  (6)項目申請表(附件2)。

  (7)項目基本情況表(附件3)。

  (8)績效目標申報表(附件4)。

  (9)相應資質單位編制的項目可行性研究報告或項目建設規劃設計方案(附編制單位資質證明)。

  (10)項目立項、備案、核準和環保部門文件,以及土地、建設等部門審批文件(如有)。

  (11)申請無償資助方式支持的,需由會計師事務所出具已完成投資或已投入項目建設的自有資金專項審計報告;申請貸款貼息的,需提供項目貸款合同、資金進賬單以及付息憑證(復印件并加蓋單位、銀行公章)。

  (12)申報資料真實性承諾書(見附件6)。

  (13)招商引資獎勵項目除上述要求外,需要出具園區(基地)與相關單位簽訂的委托招商合同、招商機構與企業簽訂的合同,企業入駐園區的合同(如有)等。

  2.小微企業創業創新基地項目。小微企業創業創新基地項目按照縣域工業集中區項目申報資料要求準備,第9項資料可自行編制,第10項資料可適當簡化。

  3.中小企業創新創業載體項目。申報單位參照財建〔2018〕408號文件要求,編制2019-2020年實施方案,聚焦創新創業載體類型及發展現狀,明確兩年實施績效目標,細化實施內容和資金使用,并填報相關信息表格。

  (三)其他要求

  項目申報通過網上申報和紙質版申報兩種方式,網上申報分別登錄省中小企業局和陜西省財政專項資金項目庫管理系統(省中小企業局網站:http://smte.gov.cn;陜西省財政專項資金項目庫管理系統:http://xmk.sf.gov.cn)網上報送。紙質版申報材料一式5份,其中報省中小企業局4份、省財政廳1份。電子數據應與紙質資料保持一致。

  五、申報程序

  項目(除省級示范縣域工業集中區考核獎勵項目外)申報由工業集中區管委會或基地運營主體向所在縣(市、區)中小企業局、財政局提出申請,經其初審后報設區市中小企業局和財政局;設區市中小企業局與財政局審查后,對項目的真實性負責,將2018年專項資金總結報告和2019年申請文件聯合上報省中小企業局和省財政廳。

  六、六申報名額及時間

  (一)申報名額

  擬分配你市(區)工業集中區標準化廠房建設項目申報名額 個,工業集中區公共服務平臺建設項目申報名額 個,基礎設施建設項目申報名額 個,招商引資獎勵項目名額 個;小型微型企業創業創新基地項目 個。

  (二)申報時間

  項目申報截至時間為2018年12月15日,逾期不予受理。

  附件:1.陜西省中小企業發展專項資金縣域工業集中區和小微企業創業創新基地項目申報名額分配表(不發地市)

  2.項目申請表

  3.項目基本情況表

  4.績效目標申報表

  5.申報項目匯總表

  6.申報資料真實性承諾書(格式)


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